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四方平台【报告】进一步减税降费，全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

施正文分析，上述举措的提出，反映出我国财政部门在经济形势趋紧的前提下，正在厉行节约，对财政资金进行更加有效合理的使用。

此外，关于破解居民“看病难”问题，北京通过解决资源分配，在医改中做了一些事情。今年年底北京将实现非急诊全面预约，改善患者日常就医感受。同时，实现院内层级转诊，减轻看病难的问题。

他分析，一方面如果继续按10%的较高标准涨养老金，由于基数相对高，可能出现机关事业单位退休人员养老金增长额过快的问题。另一方面人社部近日透露，去年的统计数据显示，已经有7个省养老保险基金当期已经收不抵支。加之目前经济形势趋缓，财政支出压力加大，受上述这些因素的共同影响，可能才让有关部门做出了这一降低涨幅的决定。

习近平指出，当前，重点要解决好以下问题。一是要着力解决中小企业融资难问题，为中小企业融资提供可靠、高效、便捷的服务。二是要着力放开市场 准入，凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入，凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放。三是要着力加快 公共服务体系建设，支持建立面向民营企业的共性技术服务平台，积极发展技术市场，为民营企业自主创新提供技术支持和专业化服务。四是要着力引导民营企业利 用产权市场组合民间资本，培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。五是要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环 节、中介组织行为，减轻企业负担，降低企业成本。广大非公有制经济人士要准确把握我国经济发展大势，提升自身综合素质，完善企业经营管理制度，激发企业家 精神，发挥企业家才能，增强企业内在活力和创造力，推动企业不断取得更新更好发展。

浙江省委组织部副部长、老干部局局长王文序表示，广大离退休干部经历过革命、建设、改革的长期考验，具有丰富的政治智慧、工作经验和人生阅历，也有为党、为国家、为社会、为人民继续发挥余热的强烈愿望，正能量活动满足了离退休干部实现自我价值、得到他人认可、获得社会尊重的精神需求。

“我们在积极推行农产品种养殖基地实施标准化生产，并运用‘互联网+’，大力发展食用农产品及食品加盟连锁、统一配送等现代经营模式。”长沙市食安委办公室主任、食品药品监管局局长郭塨介绍，将引导长沙及外地食用农产品种养殖基地、食品生产企业与本市大型农产品批发市场、生鲜超市建立产销对接机制，对进入长沙市场的肉及肉制品、水产品等大宗食品发放对接基地证明，经检测合格后方可入市销售。

马旭 全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长。新京报记者 侯少卿 摄